Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej mogą zostać udzielone na podstawie art. 46 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z dnia 20 kwietnia 2004 r. (tekst jednolity Dz. U. z 2008 r. nr 69 poz. 415 z późn. zm.) oraz zgodnie z rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 lipca 2011 r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu środków na podjecie działalności gospodarczej (Dz. U. nr 155, poz. 922).

Zgodnie z rozporządzeniem Komisji WE Nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy de minimis środki na podjęcie działalności gospodarczej nie mogą być przeznaczone na działalność w sektorach:

1) Pomocy przyznawanej podmiotom gospodarczym działającym w sektorach rybołówstwa i akwakultury, objętych rozporządzeniem Rady (WE) nr 104/2000,

2) Pomocy przyznawanej podmiotom gospodarczym działającym w dziedzinie produkcji podstawowej produktów rolnych wymienionych w załączniku I do Traktatu,

3) Pomocy przyznawanej podmiotom gospodarczym działającym w dziedzinie przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych wymienionych w załączniku I do Traktatu w następujących przypadkach:

- kiedy wysokość pomocy ustalana jest na podstawie ceny lub ilości takich produktów zakupionych od producentów surowców lub wprowadzonych na rynek przez podmioty gospodarcze objęte pomocą,
- kiedy przyznanie pomocy zależy od faktu jej przekazania w części lub w całości producentom surowców,

4) Pomocy przyznawanej na działalność związaną z wywozem do państw trzecich lub państw członkowskich, tzn. pomocy bezpośrednio związanej z ilością wywożonych produktów, tworzeniem i prowadzeniem sieci dystrybucyjnej lub innymi wydatkami bieżącymi związanymi z prowadzeniem działalności eksportowej,

5) Pomocy uwarunkowanej pierwszeństwem korzystania z towarów sprowadzanych z zagranicy,

6) Pomocy przyznawanej przedsiębiorstwom działającym w sektorze węglowym zgodnie z definicją zawartą w rozporządzeniu (WE) nr 1407/2005,

7) Pomocy na nabycie pojazdów przeznaczonych do transportu drogowego przyznawanej podmiotom gospodarczym prowadzącym działalność gospodarczą zarobkową w zakresie drogowego transportu towarowego,

8) Pomocy przyznawanej podmiotom gospodarczym znajdującym się w trudnej sytuacji.

Przyznane bezrobotnemu środki na podjęcie działalności gospodarczej stanowią pomoc de minimis, w rozumieniu przepisów Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy de minimis (Dz. Urz. WE L 379 z 28.12.2006 r. str. 5) albo Rozporządzenia Komisji (WE) nr 1860/2004 z dnia 6 października 2004 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de mimimis dla sektora rolnego i sektora rybołówstwa (Dz. Urz. UE L 325 z 28.10.2004 str. 4) i są udzielane zgodnie z przepisami tych rozporządzeń, z wyłączeniem środków przyznanych na podjęcie działalności gospodarczej w zakresie krajowego transportu drogowego towarów oraz krajowego transportu osób taksówkami.


Podstawowe kryteria:
Bezrobotny zamierzający podjąć działalność gospodarczą może złożyć do PUP właściwego ze względu na miejsce zamieszkania, pobytu albo ze względu na miejsce prowadzenia działalności gospodarczej wniosek o przyznanie jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej. Wniosek, o którym wyżej mowa może być uwzględniony przez PUP pod warunkiem, że osoba bezrobotna spełnia następujące warunki:

1. w okresie 12 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku nie odmówiła bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, szkolenia, stażu, przygotowania zawodowego w miejscu pracy, wykonywania prac społecznie użytecznych, prac interwencyjnych lub robót publicznych;
 
2. nie otrzymała dotychczas z Funduszu Pracy bezzwrotnych środków na podjęcie działalności gospodarczej;
 
3. spółdzielnia socjalna, do której ma zamiar przystąpić , nie zalega z opłacaniem w terminie składek i innych danin publicznych oraz nie posiada nieuregulowanych w terminie zobowiązań cywilnoprawnych;

4. nie prowadziła działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku o przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej;

5. nie był w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku skazany za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny;

6. wniosek jest kompletny i prawidłowo sporządzony.


Przed wypłatą środków na podjęcie działalności gospodarczej osoba bezrobotna zostaje skierowana przez Urząd na szkolenie indywidualne, grupowe lub konsultację, podczas której zdobywa podstawową i niezbędną wiedze do prowadzenia działalności gospodarczej oraz sporządza Biznes Plan planowanej działalności, który ocenia jednostka szkoląca. W przypadku negatywnej oceny wniosek zostaje rozpatrzony negatywnie.

Dotacje udzielane są:

- na zakup maszyn, urządzeń, wyposażenia niezbędnych do prowadzenia działalności gospodarczej,

- na zakup towarów niezbędnych do jej uruchomienia.


Umowa o przyznanie środków na podjecie działalności gospodarczej zawiera w szczególności zobowiązanie bezrobotnego do:

1) udokumentowania i rozliczenia w określonym w umowie terminie, wydatkowania w okresie od dnia zawarcia umowy do 30 dnia po rozpoczęciu działalności gospodarczej, zgodnie z przeznaczeniem środków otrzymanych przez bezrobotnego (rozliczenie wydatkowania przez bezrobotnych otrzymanych środków jest dokonywane w kwocie brutto),

2) zwrotu, w ciągu 30 dni od dnia otrzymania wezwania starosty, przyznanych środków wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia ich otrzymania jeżeli:

a) otrzymane środki wykorzysta niezgodnie z przeznaczeniem,
b) będzie prowadził działalność gospodarczą lub będzie członkiem spółdzielni socjalnej przez okres krótszy niż 12 miesięcy; do okresu prowadzenia działalności gospodarczej zalicza się przerwy w jej prowadzeniu z powodu choroby lub powołania do odbycia zasadniczej lub zastępczej służby wojskowej,
c) podejmie zatrudnienie w okresie pierwszych 12 miesięcy prowadzenia działalności gospodarczej,
d) złożył niezgodne z prawdą oświadczenia,
e) naruszył inne warunki umowy.


Po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku bezrobotny zobowiązany jest dostarczyć niezbędne dokumenty do podpisania umowy tj.:

- zabezpieczenie zwrotu przyznanych środków w jednej z formy wskazanej we wniosku o przyznanie bezrobotnemu jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej,

- PUP może sprawdzić stan przygotowania lokalu przed podpisaniem umowy o przyznanie jednorazowo środków na podjęcie działalność gospodarczej, w przypadku działalności gospodarczej o charakterze np. spożywczym niezbędne jest dostarczenie decyzji z Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego,

- inne dokumenty niezbędne do przyznania środków.

Formy zabezpieczenia zwrotu dotacji

Formami zabezpieczenia mogą być:

1) weksel z poręczeniem wekslowym - poręczycielami mogą być 2 osoby osiągające miesięczny dochód w wysokości co najmniej 1200 zł netto lub 3 osoby osiągające miesięczny dochód w wysokości co najmniej 1000 zł netto, czyli:

a) osoby fizyczne pozostające w stosunku pracy z pracodawcą, nie będącym w stanie likwidacji lub upadłości, zatrudniona na czas nieokreślony lub na czas określony (minimum 12 miesięcy), nie będące w okresie wypowiedzenia (wobec których nie są ustanowione zajęcia sądowe lub administracyjne). Osoby takie powinny dostarczyć do Urzędu zaświadczenie z zakładu pracy o zarobkach netto (średnia z ostatnich 3 miesięcy);
b) osoby fizyczne otrzymujące stały dochód z tytułu nabycia prawa do renty lub emerytury, wobec których nie są ustanowione zajęcia sądowe lub administracyjne. Osoby takie powinny dostarczyć do Urzędu decyzję nadania renty, emerytury, ostatni odcinek renty, emerytury (dowód wpłaty na konto);
c) osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą oraz osoby prawne - powinny dostarczyć do Urzędu zaświadczenie z US o dochodach z trzech ostatnich miesięcy, w przypadku, gdy osoba rozlicza się z US na zasadach ryczałtu lub karty podatkowej - zaświadczenie z US o formie opodatkowania oraz oświadczenie o dochodach osiągniętych w ciągu ostatnich 3 miesięcy.
Przed zawarciem umowy wymagana jest także zgoda współmałżonka "dotacjobiorcy" i poręczyciela na zaciągnięcie zobowiązań wynikających z umowy. Zgoda ta wyrażona zostaje na piśmie w obecności pracownika PUP.

2) gwarancja bankowa - należy dostarczyć do Urzędu umowę, w której bank gwarantuje realizację świadczenia przez osobę bezrobotną względem urzędu pracy, że w razie niespełnienia gwarantowanego świadczenia - wykona świadczenie pieniężne na rzecz urzędu pracy.

3) blokada rachunku bankowego - blokada własnych środków na rzecz Urzędu Pracy na rachunku bankowym w wysokości 18 000zł - należy dostarczyć wniosek o dokonanie blokady potwierdzony przez bank, pełnomocnictwo dla banku, oraz zaświadczenie z banku, że dokonana blokada stanowi zabezpieczenie umowy o przyznanie jednorazowo środków na podjecie działalności gospodarczej. Blokada będzie obowiązywała do dnia całkowitego rozliczenia z zawartej umowy z Urzędem.

c) poręczenie cywilne – umowa, poprzez którą poręczyciel zobowiązuje się względem wierzyciela wykonać zobowiązanie w chwili nie wykonania zobowiązania przez dłużnika,
d) akt notarialny o poddaniu się egzekucji,
e) zastaw na rzeczach lub prawach.


Uwaga!!!
Wnioski są realizowane za kolejnością złożenia, w miarę posiadania środków finansowych przez Urząd.
Wpis do ewidencji działalności gospodarczej bezrobotny może dokonać dopiero po otrzymaniu jednorazowo środków na podjęcie działalności.


Obowiązujące przepisy:
1. Ustawa z 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jednolity Dz. U. z 2008 r. Nr 69 poz. 415 z późn. zm.);

2. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 lipca 2011 r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu środków na podjecie działalności gospodarczej (Dz. U. nr 155, poz. 922).


W celu uzyskania szczegółowych informacji należy zgłosić się do pok. nr 13.

Informacje udzielane są również telefonicznie pod numerem +48 413522991 wew. 24.

 

	Wniosek o jednorazowe środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej
	Regulamin w sprawie przyznawania bezrobotnemu środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej

	Aby otworzyć pliki PDF należy użyć programu Adobe Reader. Można go pobrać tutaj.